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新华社北京12月4日电 题：《外卖平台新国家标准》发布实施，聚焦已知问题，推动市场新规。该标准旨在引导外卖平台规范管理行为、提高服务质量，进一步推动外卖行业在良性竞争中创新发展。业内人士表示，标准作为推动平台经济高质量发展、回应民生关切的重要举措，应准确解决当前外卖活动的主要痛点，用有效措施引导和规范平台收费、规范促销活动、保障劳动者权益等，推动行业从“流量驱动”的无序竞争走向“服务驱动”的良性竞争。针对“幽灵外卖”等知名问题”并保障“消费者舌尖上的安全”——国家市场监管总局互联网监管司副司长王丹丹表示，标准着眼于平台内商户管理，强化基本责任落实。通过规范商户准入审核、强化日常运营管理、推广“互联网+明厨明灶”等措施，引导外卖平台切实履行食品安全核心责任。比如在加强商户准入方面管理上，平台应设立专门的团队和人员，通过人工或技术手段对商户提供的信息进行审核，除要求商户提供相关牌照信息外，还要对商户的实际经营环境进行核查，并在合格的产品上标注“堂食”字样。商人。平台应当公示交易者的相应经营资格。当出现客户投诉集中或实际经营地址与注册地址不一致时，需进一步核实信息并采取相关措施。要对商户信息进行抽查和跟踪，每月抽查率不少于5%，并继续加强对商户日常经营情况的动态分析。聚焦平台收费和促销，强化竞争秩序和规范——平台经常推出“满折”、“打折”等促销活动。一些中小餐饮商户抱怨“不参加就没有流量，参加就赔钱”。王丹丹表示，今年以来，国家市场监管部门约谈了主要外卖平台。针对外卖行业竞争中存在的突出问题，明确要求平台企业严格遵守法律法规，落实基本责任，维护市场公平竞争秩序。针对外卖行业不合理竞争等已知问题，进一步细化标准，明确平台计费规则、促销活动管理要求，引导外卖平台简化收费、规范促销行为。例如，标准区分了“平台价格促销”和“商家价格促销”两种促销方式，并明确规定平台价格促销的相应成本应由平台自身承担，不得通过捆绑促销工具、临时加价等方式将促销活动成本变相转嫁给商家或配送人员。一方面，平台不能通过不同方式或者变相强迫商家参与促销活动；另一方面，平台不能干涉参与商家的自主定价权，要求商家进行低价促销。同时，对于未参与平台促销的交易者，平台不能通过降低自然搜索排名、限制流量等方式限制其经营活动。为引导平台合理竞争，标准建议平台应当规范竞争行为。不能将商家给予消费者的补贴作为平台补贴，并宣传巨额补贴金额来吸引用户；也不能通过隐瞒部分费用、打出“零元购”等夸张标签、过度重复推送等方式进行mga营销活动；他们也无法进行标记扰乱市场价格认知和正常秩序的行为。聚焦平台工作管理，加强配送人员权益保护——中国标准化研究院副院长戴新华表示，配送员作为劳动者新工态的典型代表，面临着工作时间长、劳动力不足等问题。该标准重点关注平台工作管理，从多方面提出了相关要求，加强对配送人员权益的保护。例如，在优化平台配送算法时，标准建议平台应充分考虑路况、天气、配送难度等因素，优化配送算法，科学配送路线。对于因贸易商发货时间慢导致订单超时的情况，平台将提供为受其影响的订单及其他订单提供“补货时间”，以缓解交货时间紧张带来的压力。在加强外卖配送员权益保护方面，标准提出，对法定节假日、恶劣天气等情况下上班的外卖员给予补贴；扣分不应作为超时和其他情况的惩罚；配送人员应合理设定接单时间，建立疲劳提醒机制；平台不得通过订单缩减奖励等方式强迫或变相变相配送员加班。国家市场监管总局标准技术司二级巡视员蔡斌透露，要严格按照平台经济特点和人民生活特点，加强对实施情况和效果的反馈。标准的制定。下一步，三大外卖平台将发布落实共同要求的自我公告，加强社会自律和监督，共同营造平台经济公平竞争的市场环境。